El PSOE es un partido marcado por un vasto carácter federalista en su composición y estructura territorial y en sus principios políticos, por lo que hay que aplicar dichos principios a todos los niveles, garantizando que las decisiones y opiniones de las direcciones políticas e institucionales se vayan conformando con las que surgen libremente desde las bases. La democracia orgánica en un partido democrático, no solo se mide por su naturaleza representativa sino también por su carácter participativo y deliberativo formando parte de un todo indivisible.
Hemos de situarnos en la realidad de los nuevos paradigmas del siglo XXI, con los valores propios del socialismo: el internacionalismo humanista y el respeto universal a la diversidad y a toda la ciudadanía. Para ello, la articulación de una potente ala de izquierdas en el PSOE reequilibraría esos déficit y motivaría a un electorado muy ampliamente alejado de las posiciones supremas en la dirección del Partido.
Además la actual coyuntura, en la que venimos perdiendo base electoral elecciones tras elecciones, militantes, espacio político en el nuevo espectro social invita a considerar indispensable una amplia regeneración y transformación que debe abarcar diversos ámbitos, desde la manera de interpretar la política, pasando por la forma de comunicarnos, relacionarnos y contactar con la sociedad, hasta la estructura interna de funcionamiento.
Muchas son las voces que desde dentro y fuera del Partido vienen reclamando una regeneración democrática y la democratización de la estructura de funcionamiento. Nuestra militancia se siente mayor de edad, con mayor capacitad de decisión y reclama con claridad hacerse oír en los órganos de decisión y debate.
El mundo en el que vivimos hoy, nada tiene que ver con el del inicio de la andadura democrática vigente. Hoy en día los modernos medios de comunicación permiten la expresión directa e inmediata de las personas, así como un flujo de información mucho más ágil, amplio, diverso y multidireccional. Estos nuevos medios de comunicación de masas contribuyen a democratizar la expresión y difusión de la palabra, de la opinión, lo que aporta una nueva percepción de la realidad que debe verse reflejada en las estructuras de nuestro Partido. La ciudadanía de hoy, y la militancia socialista no es menos, se ha acostumbrado a expresarse públicamente y a diario y quiere ser oída.
Por otra parte, la corrupción en todos los ámbitos y particularmente en el seno de los partidos, ha generado entre otras, la tendencia a considerarla como un mal endémico a la política que desilusiona, desacredita la acción política y se tiene la percepción de que no forma parte de la solución de los problemas, por lo que se abunda en la desafección social.
La incidencia que la coyuntura histórica en la que nos encontramos tiene sobre el conjunto de la sociedad, sobre la política como acción transformadora para el bienestar y sobre los partidos como herramientas para mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía, es momento de afrontar con energía y voluntad las propuestas de transformación que debe afrontar nuestro partido para adecuarse a los tiempos, responder a las expectativas de nuestra militancia y del conjunto de la ciudadanía para convertirse en un partido moderno que sea fiel reflejo de la sociedad a la que aspira representar, dirigir y mejorar.
Propuestas:
Desde hace mucho tiempo, la militancia viene demandando el fin del voto delegado en los órganos de decisión, principalmente en los congresos, y para asuntos referidos a la elección de cargos orgánicos principales (secretaría general y candidaturas electorales), así como la toma de decisiones de gran calado, por lo que hay que favorecer que los órganos de dirección del partido a todos los niveles, estimulen el debate democrático abierto a la participación, así como a la necesaria renovación de ideas y de personas.
En los últimos tiempos se han dado pasos en la buena dirección, como la celebración de primarias para la elección de la secretaria general, la candidatura a la presidencia del gobierno y a las municipales en municipios mayores de 20.000 habitantes. Avances que nos han convertido en el partido que más voz ha dado a la militancia de manera real y con garantías, sin embargo no es suficiente porque la militancia ansía más capacidad de decisión y de participación que debe hacerse efectiva, pues es la base y la razón de la existencia y pervivencia del partido. En este sentido, la elección de cargos de representación institucional y orgánicos deben ser elegidos en primarias y listas abiertas, mediante voto individual, directo y secreto de cada militante, reptándose las plazas a la paridad y la juventud.
Garantizar el pluralismo interno y el respeto a las minorías en todos los órganos ejecutivos, deliberantes y de control del Partido. Para ello se aplicarán formulas de mayoría corregida que permitan integrar la diversidad, teniendo en cuenta criterios de proporcionalidad, para evitar monopolios y exclusiones.
Elección mediante el método de PRIMARIAS de las candidaturas a cargos públicos u orgánicos representativos: Las elecciones primarias internas se deben utilizar para elegir a las personas que deban ocupar la Secretaría General del Partido. Para la presidencia del Gobierno, y de Comunidades Autónomas y Alcaldías de poblaciones de más de 10.000 habitantes. Han de ser abiertas y a dos vueltas cuando se presenten tres o más candidatos.
En todos los casos, las primarias no deben exigir la presentación de avales de la militancia del censo real de cada ámbito que corresponda en cada proceso, por lo que se hace indispensable una correcta actualización de los censos de militantes y transparencia en el uso de los mismos.
Elección de los cargos de representación orgánica e institucional por el sistema de listas abiertas en las asambleas de cada agrupación con factor de corrección: Los/as candidatos se autoproponen o son propuestos a las agrupaciones provinciales por sus agrupaciones locales. Luego las agrupaciones provinciales hacen públicas las listas de posibles candidatos/as y finalmente la militancia en sus respectivas agrupaciones los votan a través del procedimiento del voto secreto y en urnas.
Garantizar la participación de la militancia realizando consulta sobre cuestiones fundamentales no contenidas en las resoluciones de los congresos ni en los programas electorales, tales como pactos electorales, modelo territorial, reformas constitucionales, etc. que se pronunciará mediante votación individual, directa y secreta.
Reconocer la pluralidad y diversas sensibilidades internas en el Partido y favorecer la organización de Corrientes de Opinión, para lo que sería preciso dotarse de un Estatuto de las Corrientes de Opinión del PSOE, en desarrollo del Art 4 de los actuales Estatutos Federales del partido y garantizar la presencia con voz propia en los órganos de participación y dirección en los diferentes ámbitos territoriales.
Modificar y flexibilizar los reglamentos de Asambleas y demás órganos de participación y decisión para favorecer el debate político, garantizar la pluralidad, la participación, la información y el control de los militantes y propiciar doble turno de réplicas de la militancia.
Aplicar el principio de incompatibilidad de cargos orgánicos e institucionales en los mismos ámbitos evitando la acumulación y concentración de poder en pocas manos. -Solamente se podrá desempeñar un cargo de dirección orgánica y un cargo de representación institucional. Nada más se podrá pertenecer a una ejecutiva (federal, autonómica, provincial o local/municipal) y a un comité (federal,autonómico o provincial).
Limitación de mandatos, tanto institucionales como orgánicos, a un máximo de 2 mandatos y 8 años. Se establece un límite de dos mandatos o legislaturas consecutivas, para todos los cargos de representación institucional en circunscripciones de más de 10.000 habitantes.
Obligatoriedad de que todos los cargos públicos y orgánicos del Partido rindan cuentas de su gestión ante los órganos que los han elegido y, establecer y regular la capacidad de la propia militancia para revocar los cargos electos aún dentro del período para el que fueron elegidos.
Realización de asambleas abiertas y periódicas, para la militancia y ciudadanía en general, sobre temas de actualidad y de interés social en cada ámbito.
Establecer planes de trabajos periódicos en cada agrupación socialista (Casas del Pueblo) que contengan como mínimo para la militancia y simpatizantes la formación política y el conocimiento de la historia del Partido, así como que posibilite la participación ciudadana y el desarrollo de actividades para lo que se recomienda, crear en cada Agrupación Local una asociación cultural que lleve el nombre común de “Casa del Pueblo”, abiertas a la ciudadanía progresista, para organizar actividades culturales, de formación, con los jóvenes y con la colaboración de movimientos ciudadanos, ONG’s, asociaciones vecinales, culturales o formativas.
Favorecer la participación de la ciudadanía en la vida del partido mediante un censo de simpatizantes actualizable anualmente. Los simpatizantes tendrían derecho a voto en las elecciones primarias a cargos institucionales y, también derecho a voz para expresar sus ideas, propuestas e inquietudes en el seno del Partido.
Aplicar una amnistía general para todas y todos aquellos/as compañeros/as que han sido sancionados por motivos de conciencia, incluyendo el sobreseimiento y archivo de todos los expedientes que por esos motivos estén en curso actualmente. Las sanciones, a los cargos orgánicos y/o de representación institucional, que la Comisión de Ética y Garantías hubiese decidido su cese y/o expulsión del partido deberá ser previamente ratificada esta medida, para ser efectiva, por los militantes a través de una consulta.
Respecto del modelo de Estado todos los partidos federados de las regiones o nacionalidades o con acuerdos, pactos o protocolos federales con el PSOE, tanto sus organizaciones como militantes, acatarán y defenderán la concepción federal del Estado español.
Los partidos federados de las regiones o nacionalidades o con acuerdos, pactos o protocolos federales, en sus respectivos congresos podrán aprobar lo que consideren adecuado o conveniente en sus normas de organización, en el marco de una relación federal, siempre y cuando no vayan en contra de los estatutos federales.
Los cargos de dirección orgánica y de representación institucional del PSOE y de los partidos federados no podrán tener una relación directa o indirecta, ni sus familiares de primer grado, con aquellas empresas o entidades privadas, sobre las que hubiesen tomado decisiones en un plazo de diez años.
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